在制度化实现过程中,处理地方政府与中央政府的利益博弈,关键在于如何通过制度设计实现双赢。制度变迁通常分为两种形式,一种是危机导向,一种是利益导向。如果我们能够借解決地方政府债务问题之际遇,通过允许地方政府公开、规范地发行地方债,从市政收益债券入手,初步建立稳定的地方债体系,由此开始规范地方政府的收支行为和中央政府的财政权力下放行为,通过利益诱导机制实现双赢并非不可能的。[19] 免费期刊投稿 学术论文网 今传媒学术版杂志社征稿 亚热带植物科学论文发表 o m
21 地理空间范围特殊。我国民族地区财政作用的地理空间是内陆边疆。从自然地理来看,我国少数民族聚居的地方,总体上说自然条件比较差,不仅地处边缘地带,而且其地貌基本上是以高原、高山和山间盆地、沙漠、戈壁等为主。大部分地区属于所谓的“边际土地”,即降雨量少且不可靠,气温低、山坡陡峭等因素严重地限制自然生物生长的地方。少数民族地区分布的特殊范围决定了民族地区财政作用范围的特殊。 排版软件 快速发表论文 学术论文同行评审 期刊论文检测 y g
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(1)积极的财政政策是在下面两个涵义上界定的:一是与自由市场经济时期政府“不干预”相对而言的,消极政府变为积极政府;二是与财政政策中的“自动稳定器”相对的,是相机抉择的财政政策或斟酌使用的财政政策的另一种表达。
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